否满意？”
“陛下英明！！”
蒙毅闻言，当即跪下给秦始皇磕头行礼。
始皇帝也没想到他会突然跪下，无奈的摇头说：“起来说话！”
待蒙毅起身后，始皇帝问道：“说吧，你到底是何良策？且是说来，如若再油腔滑调，朕绝不轻饶。”
蒙毅却也不在乎，他自信满满地说道：“小子的治世之策，就是推行‘郡县制’。”
郡、县二字，始皇帝并不陌生，县制源于春秋，郡制源于战国。
然而……
“郡县”合二为一，却是头回听闻。
“何解？”始皇问道。
蒙毅解释道：“于朝廷之下，再开设郡、县两级，县由郡统领，而郡县则由中央统领，以逐级的方式，选派郡、县长官前往，实施属地管理，如此一来，可避免诸侯分封难以一统的局面。”
随后，蒙毅又是说了诸多相关事宜。
听完蒙毅的策略，始皇帝心头果然为之一震，包括李斯在内的所有人，都是心头颇为诧异。
此策略倒是令人耳目一新，闻所未闻，见所未见。
而帷幔后面，嬴紫苏目光落在蒙毅身上，不由的多看了两眼，竟是觉得这败家子也没有那么讨厌。
这时，老丞相王绾在此站了出来，他似是心中愤愤难平，不禁说道：“荒唐，老夫还以为是什么高谋治策？这根本就是灭国之策。”
不等蒙毅反驳，始皇帝问道：“丞相何出此言？”
王绾回道：“陛下，老臣之前说过，当此之时，帝国之患在于六国遗风，若天下推行郡县，必然颠覆所有古制，实行难度之大，丝毫不逊于平定六国的难度。”
郡县制可谓是划时代的新想法，如果真的推行郡县制，就等于否定了秦国之前所有的制度，推广难度绝非嘴上说说而已。
王绾的话，并不是没有道理的。
“抛却这些且是不说，如若腹地郡县，有复辟作乱之忧；边陲郡县，有夷狄匈奴之患，一旦起事，必是首尾难顾，帝国危矣。”
“泱泱大秦，岂容听信此等黄口小儿的谬论阔坦？”
见王绾言辞恶毒，蒙毅当即回道：“何为黄口小儿？甘罗十二岁拜相，其才华谋论举世无双，使帝国不费吹灰之力得十余城池。却……
